제주자치도농업인단체협의회는 25일, 성명서를 발표하고 “소탐대실(小貪大失)”하는 감귤1번과의 상품화를 반대한다는 입장을 발표했다.
협의회는“제주도내 농업인단체들은 제주도 농정당국이 1번과의 상품성 요구에 대해 강력한 불가방침 으로 입장 표명이 필요하다”고 촉구했다.
협의회는 “최근 비상품 감귤 1번과에 대한 상품화 여부가 논란의 중심이 된 사실에 대해 안타까움을 감출 수가 없다”며 감귤 1번과 상품화에 반대 한다는 입장을 분명히 했다.
협의회는“감귤 1번과 상품화를 허용으로 전체적인 감귤유통량 증가가 우려되며 감귤 적정생산의 감귤 정책이 폐기될 경우 감귤 가격 하락을 막을 수 있는 마땅한 제어장치가 미비로 가격폭락 위험성이 클 수밖에 없다”고 주장했다.
또 “지난 9월 5일 한·중FTA 1단계 협상이 타결되었고 2차 협상을 앞둔 상황에서 중국산 저품질 감귤 및 가공용 농축액이 대량으로 들어올 것으로 예상된다.”며 중국산 감귤 수입으로 인한 가격폭락을 우려했다.
아울러 “감귤을 비롯한 1차 산업 11개 품목 만큼은 양허제외 품목으로 지정해야 한다고 주장하고 있는 시점에 감귤 1번과를 상품화할 경우 가공용 감귤수매량이 적어 저가의 외국산 감귤농축액의 무분별한 수입을 방조하는 우려를 범하게 될 것이라”고 지적했다.
또 “이런 상황에서 올해 90년만의 가뭄을 겪으면서 감귤원 과실생육이 부진하고 비상품 감귤 물량이 늘어날 것으로 우려되는 상황에서 농가들을 중심으로 1번과를 포함한 소과의 대량 생산 전망이 조심스럽게 나오고 있어 더욱 상황을 어렵게 할 것으로 우려된다”는 입장을 전했다.
제주감귤은 2002년산이 대폭락하자 이듬해 농안법상의 유통명령제 시행으로 1번과와 9번과가 상품에서 배제됐고 2004년 감귤조례와 규칙의 잇따른 개정으로 법적 근거가 마련되어 오늘에 이르렀다.
그동안 감귤가격이 좋게 형성된 것은 노지감귤 출하초기 품질관리를 철저히 함으로써 초기 가격형성에 긍정적인 영향을 보였기 때문으로 풀이되고 있다.
또 1번과와 9번과 등 비상품 감귤 격리를 통한 물량이 안정적으로 시장에 공급되면서 대도시 도매시장 가격이 지속적으로 좋게 형성된 것도 요인 중의 하나다.
이와 관련하여 협의회는 “우리 농업인들은 고품질 감귤생산을 위하여 열매솎기 등 개방화시대에 경쟁력을 갖추기 위한 노력을 하고 있는 상황에서 1번과를 상품화 한다면 가격하락은 불 보듯 뻔하다”고 주장했다.
또 “그동안 감귤생산 및 유통에 관한 조례에 의거 지속적인 선과장 지도단속 관리를 통해 비상품과인 1번과 9번과, 중결점과 등의 시장격리 가공용 수매로 상품화 율을 높인 것도 가격상승 요인으로 작용해 온게 사실이라”고 지적했다.
협의회는“ 적정생산과 맛, 시장가격이 맞아 떨어지면 얼마든지 좋은 가격을 받을 수 있다는 평범한 시장원리를 주목해야 하며 그동안 비상품 감귤의 격리로 인한 혜택을 보아 왔기 때문에 이제는 정착단계에 들어가는 시점으로 판단해야 한다”고 주장했다.
또 비상품 감귤 1번과의 상품화 논쟁은 그 자체로서 소모적일 수밖에 없는 해묵은 논쟁이며 기본적인 원칙을 무시하고 비상품 감귤 1번과의 상품화 주장은 매우 유감스럽다“는 입장을 표명했다.
한편 제주도는 현재 품질규격 재설정, 적정 생산량 등 전반적인 감귤 유통 개선 방안을 모색하기 위한 ‘노지감귤 국내 수요 및 품질 기준 재설정’ 용역을 진행, 내년 5월 완료할 방침이다.
이에 대해 협의회는“연구용역은 1번과의 상품화가 초점이 아니라 향후 포괄적인 제주감귤의 품질기준 설정을 위한 연구용역이 되어야 할 것이며 1번과 상품화에 대한 연구용역에 수천만원이 소요되는 것은 세금 낭비만 초래하는 일”이라고 강조했다.
협의회는“ 제주도 농정당국이 일관성 있는 감귤정책 추진을 바라며 비상품 감귤에 대해 철저한 시장격리 만이 감귤농가 모두에게 공평하게 적정한 감귤가격을 받게 되는 일”이라며 감귤 1번과 상품화 반대 입장을 분명해 논란이 거세질 전망이다.
